Итоги работы УФССП России по Мурманской области за 9 месяцев 2014 года

1. Результаты работы по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц

     За 9 месяцев 2014 г. на исполнении в структурных подразделениях Управления (далее – ОСП) находилось 462,1 тыс. исполнительных производств на общую сумму 35,1 млрд. руб., что на 21,9 тыс. исполнительных производств (или 4,5 %) меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (далее – АППГ) (484,0 тыс. исполнительных производств), а по сумме на 14,2% больше чем в АППГ (30,7 млрд. руб.).
     На 0,4% снизилось количество находящихся на исполнении судебных решений (по алиментным обязательствам, о взыскании заработной платы, коммунальных платежей и т.д.).
     Окончено в отчетном периоде более 218,0 тыс. исполнительных производств на общую сумму 9,0 млрд. руб., что по количеству на 31,7 тыс. исполнительных производств (или 12,7 %) меньше, чем в АППГ (249,9 тыс.), а по сумме на 20,2% больше (7,5 млрд. руб.).
     В результате исполнительных действий взыскано 2,6 млрд. руб. (АППГ –                    2,7 млрд.), в том числе  исполнительского сбора 91,4 млн. руб. (АППГ – 102,3 млн. руб.), 160,0 млн. руб. налоговых платежей (АППГ – 336,1 млн. руб.), 64,7 млн. руб. штрафов, наложенных за административные правонарушения специально уполномоченными органами (АППГ – 46,9 млн. руб.).
      В отчетном периоде вынесено 6 421 постановление, об ограничении выезда должников за пределы Российской Федерации, (АППГ – 4 424 постановлений) на сумму более 1,9 млрд. руб. В результате применения данных мер должниками добровольно внесено 33,4 млн. руб.
    В 2014 г. Управлением уделялось особое внимание организации работы по исполнению судебных решений социально и экономически значимых направлений исполнительного производства и, в первую очередь, взысканию алиментов.
     За 9 месяцев 2014 года на исполнении находилось 15 269 исполнительных производств о взыскании алиментов (АППГ – 16 847), окончено – 6 482 (АППГ – 7 331), в том числе фактическим исполнением 311 исполнительных производств (АППГ – 458). 4 607 исполнительных производства (АППГ – 5 091) окончены направлением копии исполнительных документов в организации для удержания денежных средств из заработной платы должников.   

      Объявлено в розыск 840 должников-граждан                      (АППГ – 966). На 01.10.2014 остаток составил 8 772 исполнительных производства.
    Кроме того, судебными приставами-исполнителями вынесено 2 814               (АППГ – 2 055) постановлений о временном ограничении на выезд должников из Российской Федерации, имеющих общую задолженность по алиментам в размере более 451,9 млн. руб. (АППГ– 335,9 млн. руб.) В результате указанной меры должниками добровольно оплачено 12,3 млн. руб. по 134 исполнительным производствам.
    В 2014 г. на исполнении в Управлении находилось 69 615 судебных решений на сумму 2,4 млрд. руб. о взыскании в пользу предприятий ЖКХ (АППГ – 80 676 на                   2,6 млрд. руб.), при этом окончено 24 492 исполнительных производства на 651,8 млн. руб. (АППГ – 33 827 на 859,5 млн. руб., фактическим исполнением окончено 14 042 исполнительных производства на сумму 247,0 млн. руб. (АППГ – 15 744 исполнительных производств – 252,1 млн. руб.).
    Вопрос принудительного взыскания невозвращенных банковских кредитов находится на постоянном контроле Управления.
      Количество исполнительных производств указанной категории в 2014 г. возросло на 24,6 % в сравнении с АППГ и составило 19 619 исполнительных производств на общую сумму 10,7 млрд. руб. Фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, окончено 1 889 исполнительных производств на общую сумму 102,1 млн. руб. (в АППГ – 1 862 исполнительных производства на                                104,2 млн. руб.).
     Количество находившихся на исполнении в Управление исполнительных производств о взыскании заработной платы возросло более чем в 2,2 раза (с 4 416 в 2013 году до 10 379 в 2014 году). Фактическим исполнением требований окончено более 47,9 % производств указанной категории или 4 968 исполнительных производств на общую сумму свыше 105,1 млн. руб. (АППГ –  3 704 на 63,0 млн. руб.).
Увеличение поступления исполнительных производств о взыскании заработной платы обусловлено прекращением хозяйственной деятельности (банкротством) ряда крупнейших предприятий области:
- ОАО «Автоколонна 1118» - 1 593 исполнительных производства на                             32,9 млн. руб.;
- ЗАО «Беломорская нефтебаза» - 1 168 исполнительных производств на                      46,3 млн. руб.;
- ООО «Морской специализированный порт Витино» - 489 исполнительных производств на 17,3 млн. руб.;
- ОАО РЭУ «Мурманский» - 2 631 исполнительное производство на                               49,3 млн. руб.

2. Результаты деятельности по обеспечению установленного порядка деятельности судов

    Одним из приоритетных направлений в деятельности Управления является обеспечение установленного порядка деятельности судов.
   Судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – судебные приставы по ОУПДС) обеспечена стопроцентная охрана и безопасность судей, других участников судебного процесса в 54 зданиях Арбитражного, Областного, городских (районных), военных судов и судебных участков мировых судей.
    Исполнено 16543 (АППГ –19324) заявок на обеспечение в судах безопасности судей, участников судебного процесса и иных граждан, находящихся в судебных помещениях. По постановлениям судей осуществлено 1390 (АППГ –1936) принудительных привода лиц, уклоняющихся от явки в суд, в том числе по уголовным делам доставлено 1275 человек (АППГ – 1678), по административным делам – 115 лиц (АППГ – 257).
    По постановлениям судебных приставов-исполнителей осуществлено 3695 (АППГ – 3577 ) принудительных привода.
     В целях исключения проноса гражданами и участниками судебного процесса в здания и помещения судов, судебные участки мировых судей, оружия, боеприпасов, колющих и режущих предметов, взрывчатых и легко воспламеняющихся веществ, пропускной режим в зданиях судов и участков мировых судей Мурманской области осуществляется с использованием стационарных и ручных металлодетекторов. С их помощью судебными приставами по ОУПДС у граждан выявлено 2479 (АППГ – 3087) запрещенных предметов.
     Судебными приставами по ОУПДС оказано содействие органам внутренних дел по задержанию 35 лиц, скрывшихся от органов следствия, дознания и суда (АППГ – 49 лиц). Наиболее активно в этом направлении деятельности работали судебные приставы по ОУПДС отдела судебных приставов межрайонного отдела по ОУПДС г. Мурманска – 9 задержанных.
       Судебными приставами по ОУПДС специализированного отдела оперативного дежурства Управления до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации препровожден 71 иностранный гражданин. Все постановления исполнены в установленный срок и в полном объёме.
        Проводимые Управлением мероприятия позволили исключить чрезвычайные происшествия на объектах судебной системы Мурманской области, в зданиях Управления, ОСП, а также при обеспечении установленного порядка деятельности судов.

3. Результаты работы по осуществлению предварительного расследования уголовных дел в форме дознания

    В отчетном периоде Управлением принимались меры по осуществлению уголовно-процессуальных полномочий, подследственности ФССП России. В производстве дознавателей находилось 690 уголовное дело (АППГ – 810).
    Возбуждено 570 уголовных дел, в суд с обвинительным актом направлено 450 (АППГ – 537).
    Всего окончено 467 уголовных дел (АППГ – 558), при этом прекращено производством 17 уголовных дел (АППГ – 21).
    В отчетном периоде возбуждено 8 уголовных дел против правосудия (АППГ – 24), в том числе 1 уголовное дело по ч. 1 ст. 312 УК РФ (АППГ – 15), 8 уголовных дел по ст. 315 УК РФ (АППГ – 8).
По ст. 157 УК РФ (АППГ – 635) возбуждено 560 уголовных дел. В течение первого полугодия 2014 года возбуждено 1 уголовное дело по ст. 177 УК РФ (АППГ – 4).

4. Результаты работы по учету, хранению, оценке и реализации
имущества должников

      Судебными приставами-исполнителями наложено 1955 арестов на имущество должников в том числе на АМТС 782 ( АППГ- 2585, АМТС -1055), направлено на реализацию имущество на сумму 876 млн. руб. (АППГ – 695 млн. руб.), из которого торгующими организациями реализовано на сумму 33 млн. руб. (АППГ – 34 млн. руб.).
Кроме того, передано имущество взыскателям в счет погашения задолженности на сумму 26 млн. руб. (АППГ – 80 млн. руб.).

5. Результаты работы по розыску должников и их имущества

      В отчетном периоде Управлением принимались меры по повышению фактического исполнения исполнительных производств за счет возможностей розыскной деятельности.
      Всего было заведено 1 688 разыскных дел, что на 365 дел больше, чем в АППГ (1 323).
    Общее количество разыскных дел, находящихся в производстве, включая переходящий остаток 2013 года, составило 2 886 разыскных дел, что на 127 дел больше, чем в АППГ (2 759).
    В отчетном периоде судебными приставами-исполнителями, осуществляющими розыск, прекращено 1 390 разыскных дел, что на 155 дел меньше, чем в АППГ (1 545).
    Из числа прекращенных розыскных дел – 893 прекращено в связи с розыском должников и их имущества (должников-граждан – 759, имущества должников – 112), что меньше чем в АППГ на 182 дела (941).
     Сумма разысканного имущества должников составила 7434 тыс. руб.  (АППГ – 41 764 тыс. руб.), в том числе найдено 43 автомобилей должников  (АППГ – 143).

6. Результаты работы по вопросам судебной защиты
интересов ФССП России

     Судами общей юрисдикции и Арбитражным судом Мурманской области принято к рассмотрению 339 заявлений о признании незаконными постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Управления (АППГ – 317), 8 признаны обоснованными (АППГ – 5).
      За 9 месяцев 2014 года на рассмотрении в судах находилось 35 исковых заявлений к ФССП России, Управлению (его структурным подразделениям) на сумму  2177 тыс. руб. (АППГ – 25 исковых заявлений на сумму 11756 тыс. руб.). Удовлетворено 4 заявления о взыскании с Управления судебных расходов в сумме 25 тыс. руб.

7. Противодействие коррупции

      Серьезным фактором, подрывающим престиж Федеральной службы судебных приставов, является совершение работниками преступлений.
     В отчетном периоде возбуждено 4 уголовных дела в отношении  работников Управления и граждан, ранее проходивших государственную гражданскую службу в Управлении (АППГ – 1), в том числе по ст. 286 УК РФ – 2 (АППГ – 0), по ст. 293УК РФ – 1 (АППГ – 0),  по ст. 158 УК РФ – 1 (АППГ – 0)

8. Состояние законности в деятельности судебных приставов

            В течение 9 месяцев 2014 г. в Управление и ОСП поступило 6 представлений органов прокуратуры (АППГ – 12, –  50,0 %). В 5-ти представлениях отражены недостатки по линии организации исполнительного производства, в одном – по линии организации дознания.
           Кроме того, в отчётном периоде поступило 156 протестов органов прокуратуры  (АППГ – 210,  – 25,7 %) и  10 предостережений (АППГ – 20, – 50 %).
      Все поступившие акты прокурорского реагирования внесены по линии организации исполнительного производства
      Все поступившие акты прокурорского реагирования рассмотрены, приняты  соответствующие меры реагирования. К работникам, допустившим нарушения законодательства, применены меры дисциплинарного и материального воздействия. Депремирован 41 работник ОСП, двум работникам объявлен выговор и замечание.

9. Результаты работы по рассмотрению обращений
граждан и организаций

        В Управление и ОСП поступило 1246 обращений граждан и представителей организаций (АППГ – 1066).
    В Управлении признаны обоснованными 72 обращения граждан (АППГ – 27), в ОСП – 51 (АППГ – 77) обращений.
Наиболее часто обращения поступают по вопросам взыскания денежных средств –59 % (АППГ – 56,5 %) и алиментов – 21,6 % (АППГ – 26 %). Более 34 % обращений о взыскании алиментов поступают через Электронную приемную ФССП России.
     За отчетный период в аппарат Управления и структурные подразделения поступило 590 административных жалоб, поданных в соответствии с главой 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в том числе поступивших от взыскателей 386 административных жалоб, поданных в порядке подчиненности, от должников 155 административных жалоб, поданных в порядке подчиненности.
       За аналогичный период 2013 года поступило 380 административных жалоб, поданных в соответствии с главой 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в том числе поступивших от взыскателей 260 административных жалоб, поданных в порядке подчиненности, от должников 70 административных жалоб, поданных в порядке подчиненности.
      За 9 месяцев 2014 года наиболее часто граждане обращались в Управление и структурные подразделения Управления по следующим вопросам:
1. о взыскании денежных средств – 734 обращений (59 %);
2. о взыскании алиментов – 270 обращений (21,6 %);
3. по другим вопросам – 227 обращений (18,2 %);
4. по трудовым спорам – 9 обращений (0,7 %);
5. по жилищным спорам – 6 обращения (0,5 %).